摘 要

当前，在生态文明建设背景下的城乡一体化进程中，通过更新规划改善苏南乡村环境可以为“美丽乡村”建设提供良好的引导示范。面对规划中利益失衡、公众参与缺位的问题，本文在分析苏南乡村环境更新的规划现状、规划中多元主体的利益需求和参与模式的基础上，从规划决策、运行、管理等层面，依据各参与主体的多元需求提出了相对应的规划策略。首先，基于苏南城乡一体化发展背景对乡村环境的内涵、现状问题以及更新概况进行分析，指出由于参与性缺失导致的规划决策、运行、管理等层面的缺陷，为研究提供依据；其次，着重分析多元主体的构成及各主体的参与需求，探究多元主体的利益关系和不同利益导向下的参与形式，分析不同参与模式的特征与利弊，总结可行性规划运作方式；最后，基于多元利益均衡的目标并结合苏南地区乡村的环境特征，从规划决策、规划运行、规划管理三个不同层面提出相应的规划策略，保证决策过程的利益均衡、运行过程的方式多元以及管理过程的良性循环。同时加以适当案例辅证，从而保障各方主体公平、高效地参与规划过程，以保证苏南乡村环境的有序更新。本研究的最终目标是促成乡村的自然环境与居民的生产生活相互协调，最大程度上实现规划的生态效益和社会效益，建立可持续发展的乡村人居环境。

摘 要

当前，在生态文明建设背景下的城乡一体化进程中，通过更新规划改善苏南乡村环境可以为“美丽乡村”建设提供良好的引导示范。面对规划中利益失衡、公众参与缺位的问题，本文在分析苏南乡村环境更新的规划现状、规划中多元主体的利益需求和参与模式的基础上，从规划决策、运行、管理等层面，依据各参与主体的多元需求提出了相对应的规划策略。首先，基于苏南城乡一体化发展背景对乡村环境的内涵、现状问题以及更新概况进行分析，指出由于参与性缺失导致的规划决策、运行、管理等层面的缺陷，为研究提供依据；其次，着重分析多元主体的构成及各主体的参与需求，探究多元主体的利益关系和不同利益导向下的参与形式，分析不同参与模式的特征与利弊，总结可行性规划运作方式；最后，基于多元利益均衡的目标并结合苏南地区乡村的环境特征，从规划决策、规划运行、规划管理三个不同层面提出相应的规划策略，保证决策过程的利益均衡、运行过程的方式多元以及管理过程的良性循环。同时加以适当案例辅证，从而保障各方主体公平、高效地参与规划过程，以保证苏南乡村环境的有序更新。本研究的最终目标是促成乡村的自然环境与居民的生产生活相互协调，最大程度上实现规划的生态效益和社会效益，建立可持续发展的乡村人居环境。